領導點評是促使基層黨組織和黨員認真踐行公開承諾，引領創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進、取得實效的關鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)集團公司黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中切實做好領導點評工作的指導意見》（云博旅創(chuàng)爭辦發(fā)[2011] 1號）要求，結(jié)合公司實際，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求，以各黨支部、黨員的公開承諾和履職情況為重點，結(jié)合工作作風、工作效益和活動開展情況，客觀公正、實事求是地予以點評，總結(jié)先進經(jīng)驗，充分調(diào)動各支部和全體黨員的積極性，指出存在的不足，提出改進的方法，推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，取得實實在在的成效。
二、責任主體
??領導點評原則上按照黨組織隸屬關系和領導分工進行，公司黨委委員分別對活動指導檢查聯(lián)系點黨支部及黨支部書記和單位正職管理人員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評；各支部書記對本支部黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行點評；其他領導班子成員由公司黨委書記點評。
三、點評內(nèi)容
領導點評要結(jié)合學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞“推動科學發(fā)展、構(gòu)建和諧云南、維護邊疆安寧、服務人民群眾、加強基層組織”的總要求，按照黨組織創(chuàng)建“五個好”和黨員落實“五帶頭”，履行職責、兌現(xiàn)承諾、發(fā)揮作用情況作為主要內(nèi)容，實事求是給予點評，肯定成績、指出問題，明確努力方向。
（一）對各黨支部的點評重點圍繞四個方面進行：
1、組織抓好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，深入學習實踐科學發(fā)展觀，立足本職，重點圍繞結(jié)合中心工作，推動本單位重點工作和任務完成的情況；
2、認真開展公開承諾，切實兌現(xiàn)公開承諾的情況；
3、為群眾辦好事實事的情況；
4、加強黨組織和黨員隊伍建設，積極創(chuàng)建“五個好”黨組織，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用情況。
（二）對黨支部書記和黨員管理人員的點評圍繞以下七個方面進行：
1、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)和組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)的情況；
2、公開承諾事項兌現(xiàn)情況；
3、推動科學發(fā)展情況；
4、執(zhí)行政策情況；
5、工作作風、廉潔自律情況；
6、關心服務職工群眾情況；
7、工作情況。
（三）對普通黨員的點評重點圍繞以下四個方面進行：
1、積極投身創(chuàng)先爭優(yōu)活動，立足崗位爭優(yōu)，特別是完成急難險重任務的情況；
2、認真開展公開承諾，切實踐行承諾的情況；
3、為群眾辦實事做好事；
4、履行黨章規(guī)定的義務，發(fā)揮模范帶頭作用的情況。
四、點評方式
一是集中點評。通過組織召開民主生活會、支部黨員大會、支部委員會、黨支部書記會議等形式，對各黨支部、黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行集中點評。各黨支部書記利用組織生活會、集中學習、工作例會等對黨員進行集中點評。
二是現(xiàn)場點評。結(jié)合工作調(diào)研、督促檢查、觀摩學習、年度考核等經(jīng)常性工作，深入到所屬各黨支部或聯(lián)系點，通過實地查看，了解活動動態(tài)，召開黨員群眾代表座談會等形式,進行現(xiàn)場點評。
三是談話點評。結(jié)合談心談話活動，基層黨組織負責人對黨員參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行個別談話、單獨點評。
五、點評步驟
領導點評以月、季度、年度為時間段分別組織實施。
（一）每月一講評。每月以支部為單位，黨員進行個人講評、黨員互評、支部書記點評、評選優(yōu)秀。
每月召開支部會，黨員圍繞個人承諾踐諾、崗位履職、服務群眾等情況進行匯報；參會黨員進行互評；黨支部書記對黨員一個月來履行公開承諾事項、完成崗位工作任務情況等進行點評，肯定取得的成績和進步，指出存在的問題和不足，提出努力方向和改進建議；點評后，按照30%比例評選出黨員創(chuàng)先爭優(yōu)“每月之星”。
（二）每季一點評。每季度由基層黨支部書記匯報本支部工作情況、黨支部互評、黨委書記點評、評選優(yōu)秀。
基層黨支部書記圍繞本支部重點工作、任務完成情況，踐行公開承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等內(nèi)容進行匯報，推介優(yōu)秀黨員人選；黨支部互評；黨委書記對基層黨支部開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況、取得成績、存在問題和努力方向等作點評。結(jié)合點評、評議情況，黨委綜合評選出1至2個創(chuàng)先爭優(yōu)“季度流動紅旗黨支部”。
各支部推介的優(yōu)秀黨員人選，應結(jié)合本季度“每月之星”評選情況，從中選出最優(yōu)秀2至3名黨員參加“季度之星”評選。公司黨委根據(jù)各支部推薦人選，按15%比例評選出黨員創(chuàng)先爭優(yōu)“季度之星”。
（三）年終一考評。年底，結(jié)合年度考核工作要求和月、季度評選表彰情況，對基層黨支部和黨員進行全面考評，并組織職工代表進行評議。各單位根據(jù)實際確定年度考核評先評優(yōu)名額，評出“年度先進黨支部”和“年度優(yōu)秀黨員”。
點評工作應吸收群眾參與，評比結(jié)果應進行公示，接受群眾監(jiān)督。
六、組織領導
領導點評既是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一種推進方式，又是一個必要的工作程序，各支部要認真準備，周密部署，精心組織，按期進行，確保領導點評工作順利開展，真正讓領導點評出活動好態(tài)勢、點出工作好成效、點出工作好作風、點出黨群好關系。同時，要搞好輿論宣傳，大力宣傳領導點評的重要意義、主要內(nèi)容和方法步驟，大力宣傳在領導點評中的好經(jīng)驗、好典型、好做法，發(fā)揮示范導向作用，促進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的順利開展。
附件：
1、基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評登記表
2、黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中接受領導點評登記表
附件1
基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導點評登記表
黨支部名稱
黨員人數(shù)
點評領導姓名及職務
點評時間
地 點
前段小結(jié)（可另附頁）
領導點評
主要成績
存在的問題和不足
下階段工作建議
注：此表一式三份，本黨支部存一份，公司黨委存一份，公示一份。
附件2
黨員在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中接受領導點評登記表
姓名
性別
出生年月
職務或職業(yè)
入黨時間
點評領導姓名及職務
點評時間
地點
前段小結(jié)（可另附頁）
領導
點評
主要
成績
存在的問題和 不足
下階段工作建議
注：此表一式三份，本人存一份，黨支部存一份，公示一份。
